近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》），并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。《办法》的出台和实施，是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会有关部署和习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措，对于促进各级领导干部牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，切实增强保护生态环境、发展生态环境的责任意识和担当意识，不断推进社会主义生态文明建设，具有十分重要的意义。

长期以来，在生态环境和资源保护上存在着“屁股指挥脑壳”的现象。其一，有的领导干部在生态环境和资源保护部门工作时，重视生态环境和资源保护，可一旦调到经济发展部门工作时就忽视了生态环境和资源保护，甚至干出破坏生态环境和资源保护的事来。反之，从经济发展部门调到生态环境和资源保护部门工作后，观念和行为同样也发生改变。其二，有的领导干部在台上“执政”时，忽视甚至破坏生态环境和资源保护，可一旦“退下来”了，态度为之一变，大讲生态环境和资源保护的重要，批评指责现任“执政者”忽视、破坏生态环境和资源保护。其三，有的领导干部原以为自己会提拔调走，对这个地方生态环境和资源保护不重视，可一旦发现自己将长期在此工作生活、退休养老，就呼吁要重视生态环境和资源保护了。

多年前曾从一权威资料上看到，一位环保部门负责人经常受到两方面的严厉批评：一是上面环保部门负责人批评他工作不力，当地生态环境损害严重，却没有进行认真查处；二是当地党政主要负责人批评他工作不力，没有把上面环保部门“摆平”，经常被点名批评通报。这位环保部门负责人后来当了市长，专门请上面环保部门负责人吃饭，埋怨其不知道在下面做环保部门负责人的“难处”。

《办法》的出台和实施，可谓是解决生态环境和资源保护上“屁

股指挥脑壳”的良药猛方。因为：《办法》适用于县级以上地方各级党委和政府及其有关工作部门的领导成员，中央和国家机关有关工作部门领导成员，以及上列工作部门的有关机构领导人员。也就是说，凡是在生态环境和资源保护领域负有职责、行使权力的党政领导干部，出现规定追责情形的，都必须严格追究责任。《办法》突出地方党政主要领导的责任，明确地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员承担主要责任，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。也就是说，一个地方生态环境和资源保护出了问题，当地党政主要领导要追究主要责任。《办法》规定了生态环境和资源保护出了问题的２５种追责情形。也就是说，追究一个地方生态环境和资源保护出问题的责任，将增强追责的针对性、精准性和可操作性，防止责任转嫁、滑落，确保权责一致、责罚相当。《办法》明确提出实行生态环境和资源保护损害责任终身追究制，规定对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。也就是说，一个领导干部在生态环境和资源保护上严重失职的，无论你是否在当地、是否在岗位，都逃脱不了追究。

我相信，确保《办法》的各项规定落到实处，一定能够根治生态

环境和资源保护上的“屁股指挥脑壳”，一定能够实现党的十八大提出的建设美丽中国、实现中华民族永续发展的目标。