市国资委党委领导班子分析检查报告

自开展深入学习实践科学发展观活动以来,市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下,按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求,带头深入学习,带头深入企业调研,带头参加讨论,带头征求群众意见,查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题,在此基础上,从分析检查阶段的开始,我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组,组织专门的写作班子,对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结,对存在问题进行了分析检查,对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究,进一步统一了思想认识。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识   
(一)贯彻落实科学发展观的初步成效
四年来,在市委市政府的正确领导下, 市国资委党委始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结和带领市国资国企战线广大干部群众,积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终 坚持 牢记使命、 解放思想、求真务实,充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神, 在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索,很多方面走在全国前列,不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展,在全国范围内也产生了很好的示范作用。
截止 XX 年 11 月底,市国资委直管企业共 24 家,并表 市属国有企业总资产 2263.4 亿元, 国有净资产 805.6 亿元, 利润总额 98.8 亿元 ,初步测算全年可实现利润 110 亿元左右 。在当前宏观经济大背景下,市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定,美国次贷危机演化为全球性金融风暴,国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响 , 但都能较好地控制风险,国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价 格上涨等因素影响后,市属国有企业整体盈利能力仍然较强 , 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。
经过多年的改革与发展,特别是近年来,在市委市政府的坚强领导下,在市国资委及市属国有企业的共同努力下,我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点:
1 、经过多年来改制重组、资本运作,目前国有企业资产分布合理,逐步向关系国计民生的重要领域集中,并发挥着重要作用。
近年来,我们加强资本运作,大力推动市属国有企业的调整和重组,市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。 国有资本按照“有进有退,有所为有所不为”的方针,逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 , 分布在这些领域的国有净资产由 XX 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务,全市 100% 的管道气,特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务,加上港口、机场等基础设施的快速发展,市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境,在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。
2 、国有企业资产质量逐步提高,企业活力和竞争力有了明显的提升,国有企业做强做大有了新的进展。
与市国资委成立前 XX 年底比较, 在大规模改制退出基础上,市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 XX 年底, 总资产增长了 39% ,国有净资产增长了 76% ,利润总额增长了 287% 。若考虑 XX 年至 XX 年改制退出等因素影响,与市国资委成立前 XX 年底相比较,市属国有企业总资产增长了 77% ,国有净资产增长了 76.2% ,利润总额增长了 286.9% 。同时, 人均创收增加了 近 17 万元, 人均创利增加了 3.7 倍 , 人均创收、人均创利均创历史新高 。 与 京津沪渝四个直辖市比较, 深圳市属国有企业“三高一低”的优势明显,总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高,截止 XX 年 10 月底,分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ,而资产负债率最低( 41.7% ),充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。 与全国省级国资委监管情况比较, 我们资产总额规模不大(排第 16 位),但净资产总额进入了全国前十位(排第 9 位),而利润总额则仅次于上海、山东(排第 3 位)。